כמאי בתל אביב: בנייה רוויה, תוספות לבניינים קיימים ומגרשים צפופים
כמאי בתל אביב פוגש כמעט רק בנייה רוויה ותוספות לבניינים קיימים: מתוך 13,792 הדירות שהתחילו להיבנות במחוז ב־2024, לפי הלמ״ס, רק 291 היו בבניינים של דירה אחת או שתיים, כ־2%. בקרקע יש כורכר, חמרה וחול, ובמגרשים עירוניים מילוי נפוץ מאוד. וברשימה הרשמית של אתרי פסולת בניין, מ־09.02.2019, אין אף אתר בתוך המחוז. לכל אחד מאלה יש סעיפים משלו בכתב הכמויות, וזה הנושא של העמוד.
מחוז תל אביב במספרים: בנייה רוויה ותוספות
המחוז כולל, בין היתר, את תל אביב-יפו, בני ברק, חולון, רמת גן, בת ים, הרצליה, גבעתיים ורמת השרון. 13,792 ההתחלות של 2024 הן כ־11% יותר מ־12,454 ב־2023, אבל מעט פחות מ־14,287 ב־2022.
| נתון | דירות | שיעור מההתחלות |
|---|---|---|
| התחלות בנייה, סך הכול | 13,792 | |
| מהן בבניינים של דירה אחת או שתיים | 291 | 2% |
| מהן בבניינים של שלוש דירות ומעלה | 12,378 | 90% |
| מהן תוספות לבניינים קיימים | 1,126 | 8% |
| גמר בנייה | 8,414 | |
| בבנייה פעילה בסוף השנה | 47,454 |
מקור: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, השנתון הסטטיסטי לישראל 2025, לוח 20.6 (דירות לפי שלב בנייה, מחוז וסוג בניין); נתוני 2024 ראשוניים. האחוזים מתייחסים ל־13,792 ההתחלות, בעיגול. שלוש השורות יחד גבוהות בשלוש יחידות מהסך הכול, וכך הן מופיעות בלוח.
שני נתונים בולטים מול שאר המחוזות: 1,126 דירות שנוספו לבניינים קיימים, ו־47,454 דירות בבנייה פעילה בסוף 2024. בשניהם זה המספר הגבוה ביותר מבין המחוזות.
תוספת לבניין קיים: מה כמאי בתל אביב מוסיף לכתב
בבניין קיים, חלק מהכמויות מתבררות רק כשפותחים קירות ותקרות. לכן לכתב של תוספת נכנסים פרקים שאין בבניין חדש:
- מדידת מצב קיים לפני הכתב, כי בלעדיה אין בסיס לכמויות של פירוק וחיבור;
- פירוק והריסה, כולל פינוי, עם כמויות שחלקן להערכה;
- חיזוק וחיבור לשלד הקיים, לפי תוכנית הקונסטרוקטור, עם סעיפי קידוח ועיגון;
- הגנה על דיירים ועל רכוש כשהבניין מאוכלס בזמן העבודה: גידור, מעברים מוגנים ושילוט.
פירוט בעמודים כתב כמויות לחיזוק ולתוספת קומות וכתב כמויות להריסה ולפירוק.
מילוי, חול וכורכר במגרש עירוני
מילוי נפוץ מאוד במגרשים עירוניים. בדוח קרקע אחד צוין שמילוי לא מבוקר בגב קירות עלול לשקוע בכמה אחוזים מעוביו, ומילוי מלאכותי נחשב לקרקע רגישה במיוחד להתנזלות. לאורך החוף יש חול, וחול רופף עם מי תהום רדודים אינו נוח לקידוח CFA ומחייב צינור מגן או תמיסת בנטונייט. במישור החוף יש גם כורכר וחמרה, עם עדשות חול.
כמאי בתל אביב מתרגם את זה לסעיפים: החלפת קרקע או העמקה מתחת למילוי, לפי הדוח; מילוי חוזר מבוקר בגב קירות, עם בדיקות הידוק; וחלופת קידוח בצינור מגן או בבנטונייט, כשהדוח מתאר חול רופף ומים. במגרש צפוף מצטרפים דיפון ושאיבה, שעליהם בעמוד כתב כמויות למרתף חניה. ובכל מגרש, ההכרעה היא של דוח הקרקע שלו.
מגרש צפוף, סעיפים שקל לשכוח. הגנה על בניינים שכנים ותיעוד מצבם לפני החפירה, הסדרי תנועה לפריקה ולמשאבה, ופינוי בכמויות קטנות כשאין מקום לערימה. כל אחד מהם הוא עלות, וכדאי שיופיע בכתב או בתקורות, ולא ייעלם בין השניים.
בטון ופסולת: אין אתר פסולת ברשימה בתוך המחוז
לפי אתרי החברות, נבדק באוקטובר 2026, רשימה חלקית, בתוך המחוז יש מפעלים של הנסון ישראל באזור התעשייה של הרצליה פיתוח ובאזור התעשייה של חולון, ומפעל של רדימיקס בחולון.
הרשימה של אתרים לטיפול בפסולת בניין שמקורה באגף לטיפול בפסולת מוצקה, כפי שפורסמה באתר עיריית תל אביב-יפו ועודכנה ל־09.02.2019, לא כוללת אף אתר בתוך מחוז תל אביב. יש בה אתרים במחוזות אחרים, למשל בלוד ובכפר ברא, כמפורט בעמוד כמאי במרכז, ולא אומת שכל אתר ברשימה פעיל ומורשה היום. גם מטמנות פסולת מעורבת מאושרות רשאיות לקלוט פסולת בניין.
מחיר קליטה אזורי רשמי לא נמצא, ודוח מבקר המדינה מיולי 2025, שעסק בפסולת עירונית, מראה עד כמה המחירים שונים: דמי הכניסה לאתרי הטמנה נבדלים בעד כ־300%. לכן בוחרים אתר מורשה, מקבלים ממנו מחיר עדכני בכתב, ורושמים בסעיף הפינוי את המרחק ואת דמי הקליטה כהנחה מסומנת. בתוספת לבניין קיים, גם פסולת ההריסה נכנסת לאותו חישוב.
בטיחות ופיקוח באתר צפוף
ב־16.10.2026 נכנסה לתוקף תקנה 2א לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), על ממונה על הבטיחות באתר בנייה. לפי סיכום המוסד לבטיחות ולגהות מ־2026, ממונה הבטיחות מדווח על מפגעים למבצע הבנייה, למנהל העבודה ולמנהל האתר מיד, ולא יאוחר מ־48 שעות, ורשאי להורות על הפסקת עבודה מסוכנת. כדאי לקרוא את התקנה עצמה, ולא רק את הסיכום.
הממונה לא מחליף את מנהל העבודה. לפי אתר השירותים הממשלתי, תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשמ״ח-1988, קובעות שהבנייה מתנהלת בניהולו הישיר והקבוע, ושעל מינויו מודיעים למפקח העבודה האזורי. בתוספת קומות חלק גדול מהעבודה הוא בגובה. כל עובד שם צריך אישור בתוקף אחרי הדרכה של מדריך עבודה בגובה, אחרת אסור להעסיק אותו בעבודה כזו, לפי תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), התשס״ז-2007, כמוסבר במוסד לבטיחות ולגהות.
פיקוח בנייה הוא שאלה נפרדת, ויש בה שתי שכבות. הפיקוח העליון על בנייני מגורים, משרדים, ציבור ומסחר שמור למהנדס רשוי ולאדריכל רשוי, למעט מבנה פשוט, לפי תקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), התשכ״ז-1967, כפי שהסביר האגף לאסדרת עיסוקים ב־25.08.2021. לצדו יכול לעבוד מפקח בנייה מטעם הדיירים או היזם, בפיקוח צמוד או בבקרת ביצוע, ואת התפקיד שלו מגדיר החוזה. ואת הקבלן כדאי לאתר במאגר הפתוח של רשם הקבלנים ולוודא שהסיווג שלו מתאים: חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ״ט-1969, שומר את העבודות האלה לקבלן רשום, בהיקף ובסיווג שנקבעו לו. פירוט על התפקידים בעמוד מנהל עבודה וממונה בטיחות.
יעקב אביטל
יעקב אביטל הוא מנהל עבודה מוסמך בבנייה, ויש לו רישיון קבלן ברשם הקבלנים, ענף 100 (בנייה), בסיווג ג-1, שמוקפא כעת. הוא בוגר קורס ממונים על הבטיחות בעבודה (2021) וקורס מדריכי עבודה בגובה (2020), ועובד מתוכניות וממודלים בכל הארץ. השירות מתואר בעמוד כמאי לפרויקטי בנייה.
שאלות נפוצות
מה שונה בכתב כמויות לתוספת על בניין קיים?
יש בו פרקים שאין בבניין חדש: מדידת מצב קיים, פירוק והריסה, חיזוק וחיבור לשלד הקיים, והגנה על הדיירים. חלק מהכמויות מסומנות כהערכה, כי הן מתבררות רק כשפותחים.
למה מילוי מעניין את כמאי בתל אביב?
כי מילוי לא מבוקר עלול לשקוע, ומילוי מלאכותי רגיש במיוחד להתנזלות. דוח הקרקע קובע אם מחליפים אותו או מעמיקים מתחתיו, וכל דרך משנה את כמויות החפירה, הפינוי והמילוי.
לאן מפנים פסולת בניין ממגרש במחוז?
לאתר מורשה, שיכול להיות מחוץ למחוז: ברשימה מ־09.02.2019 אין אתר בתוך מחוז תל אביב. את המרחק ואת דמי הקליטה רושמים בכתב כהנחה, לפי מחיר עדכני בכתב מהאתר.
יש לכם פרויקט? ספרו לי בקצרה מה הפרויקט ומה כבר קיים. כשהפרויקט מתאים, אחזור בדרך כלל עם שאלות ממוקדות ועם הצעת מחיר בכתב.
לפנייה ולהצעת מחירעוד באתר
* נוצר בעזרת AI לצורך שיווק, להמחשה בלבד. התוכן לא נבדק על ידי יעקב אביטל ואינו ייעוץ מקצועי. יש לבדוק כל פרויקט לגופו על ידי כמאי מקצועי ומהנדס.