פיקוח על עבודות עפר וחישוב כמויות: מה בודקים בשטח?
פיקוח על עבודות עפר אינו מסתכם בבדיקת מפלסי החפירה, יציבות העבודה ואיכות ההידוק. מפקח שיודע לחשב את הכמויות של עבודות העפר בודק גם את מה שנבנה וגם את מה שמשלמים עליו. הוא משווה בין נפחי החפירה והמילוי שבתוכניות, המדידות בשטח והכמויות שהקבלן מגיש בחשבון. עבודות חפירה וחציבה מחייבות הבחנה בין סוגי קרקע, גבולות מדידה ואופני תשלום. גם הידוק מילוי ובדיקת צפיפות משפיעים על אישור העבודה. פרק 01 במפרט הכללי לעבודות בנייה עוסק בעבודות עפר, ויש לקרוא אותו לצד המפרט המיוחד ומסמכי החוזה. חישוב כמויות מסודר מאפשר לזהות פערים לפני אישור החשבון ולתעד את מקור כל כמות.
איך מחשבים את הכמויות של עבודות העפר?
חישוב כמויות עפר מתחיל בתוכניות, במפלסי הקרקע ובחתכי החפירה.
כמאי (חשב כמויות) בודק את גבולות העבודה, את המפלסים המתוכננים ואת אופני המדידה שנקבעו בכתב הכמויות ובמסמכי החוזה.
נפחי חפירה וחציבה נמדדים בדרך כלל במ"ק, אך אופן חישוב הכמות לתשלום נקבע לפי הסעיף הרלוונטי.
יש להבחין בין עבודות שונות:
- חישוף והכנת השטח.
- חפירה בהתאם למפלסים המתוכננים.
- חציבה בהתאם לסיווג החומר.
- פינוי החומר החפור.
- מילוי חוזר ושימוש בחומר מתאים.
- הידוק המילוי ובדיקות האיכות הנדרשות.
לכל עבודה עשויה להיות תכולת מחיר שונה.
מה כלול במחיר ומה נמדד בנפרד?
לפני חישוב הכמות יש לקרוא את תיאור הסעיף ואת תכולת המחירים בפרק הרלוונטי של המפרט הכללי.
כאשר פעולה מסוימת כלולה במחיר היחידה של סעיף אחר, אין למדוד אותה שוב לתשלום נפרד.
כאשר נקבע שעבודה נמדדת בנפרד, יש לזהות את הסעיף המתאים ואת יחידת המידה.
גם ניכויים והתאמות לכמות מתבצעים לפי אופני המדידה, ולא לפי החלטה שרירותית.
מדידת שיפועי החפירה
נפח החפירה נמדד לפי התוכניות והכללים החלים על הסעיף.
כאשר שיפועי דפנות החפירה אינם מסומנים בתוכניות, המדידה עשויה להתבסס על השיפועים שבוצעו בפועל, בכפוף להוראות המפקח ולמסמכי החוזה.
אין להניח שכל נפח שהקבלן חפר מזכה אותו בתשלום.
חישוב כמויות מקצועי מבחין בין נפח גאומטרי לבין הכמות המאושרת לפי החוזה.
להרחבה אפשר לקרוא על חישוב כמויות עפר וחפירה.
מה המפקח בודק בכמויות בשטח ובחשבון הקבלן?
לאחר תחילת העבודה, המפקח בודק את התאמת הביצוע לתוכניות ואת הכמויות שהקבלן מבקש לאשר.
לצורך כך נדרשת הצלבה בין התכנון, המדידה בשטח וכתב הכמויות.
הבדיקה כוללת:
- מפלסי הקרקע לפני תחילת העבודה.
- מפלסי החפירה המתוכננים והמבוקרים.
- גבולות החפירה ושיפועי הדפנות.
- סיווג העבודה כחפירה או כחציבה.
- כמויות החומר שאושר למילוי חוזר.
- דפי מדידה וסקיצות של הביצוע.
- הוראות בכתב לשינויים מהתכנון.
איך מתעדים את המדידה?
דף מדידה צריך להציג את מיקום העבודה, המידות, פעולות החישוב וההפניה לתוכנית.
כאשר החישוב מבוסס על חתכים ומפלסים, יש לתעד את הנתונים ששימשו לקביעת הנפח.
בחשבון הקבלן יש לבדוק גם את יחידת המידה ואת התאמת הכמות לסעיף.
שימוש ביחידה שגויה עלול לשנות את משמעות החישוב.
בדיקת כפילויות
יש לוודא שאותה כמות לא נכללה בסעיפים שונים או בחשבונות קודמים.
לדוגמה, כאשר עבודה כלולה במחיר החפירה, אין לאשר עבורה חיוב נפרד ללא בסיס בחוזה.
כאשר הכמות בחשבון גבוהה מהתכנון, יש לברר אם מדובר בשינוי מאושר, בשיטת מדידה שונה או בחפירת יתר.
הפרש בכמות אינו מוכיח לבדו שהחיוב שגוי. הוא מחייב בדיקה ותיעוד.
פירוט נוסף מופיע במדריך מה המפקח בודק בכל שורה בכתב הכמויות.
לפני החפירה: אישורים, תשתיות ותיעוד מצב הקרקע
פיקוח על עבודות עפר מתחיל לפני הפעלת ציוד החפירה.
יש לבדוק את תחום העבודה, את המפלסים ואת התשתיות הקיימות.
הבדיקות המקדימות כוללות:
- בדיקת תוכניות החפירה ומפלסי הקרקע.
- סימון גבולות העבודה.
- איתור וסימון מתקנים ותשתיות תת קרקעיות.
- קבלת אישור המפקח לסימון התשתיות בהתאם לחוזה.
- גילוי זהיר בעבודת ידיים בהיקף שקבע המפקח.
- בדיקת דרכי הגישה ופינוי החומר.
- אישור שלבי הביצוע הנדרשים מראש.
הקבלן נדרש להגיש לאישור את שלבי הביצוע, לרבות שלבים הנובעים מדרישות בטיחות ומהיתרים.
מדידת מצב הקרקע לפני העבודה
לתיעוד המפלסים לפני החפירה יש חשיבות גם לצורך חישוב הכמויות.
ללא נתוני מצב התחלתי מתאימים, עלול להתעורר קושי בבדיקת נפח החפירה שבוצע.
חישוף ופינוי צמחייה
חישוף הקרקע ופינוי הצמחייה מתבצעים רק לאחר שהמפקח אישר את העבודה ואת תחומה.
כריתת עצים מחייבת את האישורים הנדרשים לפי הדין.
מבחינת הכמויות, יש להבחין בין תחום החישוף שאושר לבין עבודה שבוצעה מעבר לתחום המתוכנן.
אישור המפקח אינו מחליף את אחריות הקבלן לבטיחות ולביצוע תקין.
חפירה וחציבה: סיווג הקרקע, מפלסים וחפירת יתר
במהלך החפירה המפקח בודק את עומק העבודה, גבולותיה והתאמתה למפלסים שנקבעו.
יש להבחין בין חפירה לחציבה בהתאם להגדרות שבמסמכי החוזה.
סיווג הקרקע משפיע על המחיר החוזי כאשר קיימים סעיפים נפרדים לסוגי העבודה.
המפקח קובע את הסיווג בהתאם למפרט ולחוזה, ולא רק לפי סוג הציוד שהקבלן השתמש בו.
גם התאמת החומר החפור לשימוש חוזר במילוי מחייבת בדיקה ואישור.
מידע על תכונות הקרקע עשוי להופיע בדוח הקרקע. להרחבה אפשר לקרוא על דוח קרקע והשפעתו על כתב הכמויות.
חפירת יתר
חפירת יתר היא חפירה מתחת למפלס הנדרש או מעבר לגבולות שנקבעו, ללא אישור מתאים.
כאשר מתגלה חפירת יתר, יש לתעד את המפלסים ואת היקף העבודה.
התיקון נעשה לפי הוראות המפקח ובתיאום עם הגורמים המקצועיים הנדרשים.
בדרך כלל, כאשר חפירת היתר נובעת מפעולת הקבלן, עלות התיקון חלה עליו, בכפוף לחוזה.
אין לאשר תשלום נוסף רק משום שנחפר נפח גדול מהמתוכנן.
יש להפריד בין המדידה הגאומטרית לבין הזכאות לתשלום.
הידוק מילוי ובדיקת צפיפות: איכות לצד כמויות
מילוי עפר מבוצע בשכבות מהודקות בהתאם למפרט ולשיטת הביצוע שאושרה.
המפקח בודק את התאמת החומר, הכנת התשתית, פיזור השכבות והשלמת ההידוק.
הבקרה כוללת:
- אישור החומר המיועד למילוי.
- בדיקת הכנת השטח.
- ביצוע המילוי בשכבות מתאימות.
- הידוק כל שכבה כנדרש.
- בדיקות צפיפות שדה לכל מנת עיבוד.
- בדיקה נפרדת של מקומות תורפה.
- תיעוד התוצאות והטיפול בכשלים.
בדיקת צפיפות נועדה לוודא שהמילוי עומד בדרישות ההידוק.
אין להסתפק בכך שהקרקע נראית מהודקת.
כאשר מנת עיבוד אינה עומדת בדרישות, יש לעבד אותה מחדש ולבדוק אותה שוב.
הקשר לאישור הכמות
כמות מילוי שנמדדה אינה מעידה לבדה שהעבודה עומדת בדרישות.
לפני אישור העבודה כגמורה יש לבדוק גם את תוצאות בדיקות הצפיפות ואת השלמת הטיפול במנות שנכשלו.
כאשר קיימות עבודות תיקון, יש להבחין בין עבודה הכלולה באחריות הקבלן לבין שינוי שאושר לתשלום לפי החוזה.
מילוי חוזר סביב קירות
מילוי סביב קירות מבוצע רק בעיתוי שאושר, לאחר בדיקת האיטום וההגנה עליו.
חשוב לתעד את שלבי המילוי לפני שהם מכסים עבודות שאחר כך לא ניתן לבדוק ישירות.
יש לתאם את שיטת ההידוק עם דרישות התכנון ועם מגבלות העבודה בקרבת הקירות.
מי תהום, שאיבה ופיצוץ: מה מאשרים ומה משלמים?
תנאי הקרקע עשויים לחייב עבודות נוספות או שיטות ביצוע מיוחדות.
עם זאת, הצורך לבצע פעולה אינו קובע לבדו שהיא מזכה בתשלום נפרד.
טיפול במי תהום
כאשר נדרשת שאיבה, הקבלן מגיש לאישור המפקח את אמצעי השאיבה ואת המקום שאליו יורחקו המים.
הקבלן אחראי להשגת היתר השאיבה הנדרש.
יש לבדוק את התאמת שיטת העבודה לתנאי האתר ואת ההשפעה על המשך החפירה והמילוי.
מבחינת החשבון, יש לבדוק אם פעולות השאיבה כלולות במחירי היחידה או נמדדות בנפרד לפי החוזה.
אין לאשר סעיף נוסף ללא בסיס במסמכי ההתקשרות.
פיצוץ וחציבה סמוך למבנים
שימוש בחומרי נפץ מחייב הסכמה בכתב ואישורים מתאימים.
בקרבת מבנים קיימים יש לשמור על מגבלות הרעידות החלות על העבודה.
המפקח בודק את האישורים ואת התאמת הביצוע להוראות החוזה.
גם כאן יש להבחין בין אישור שיטת ביצוע לבין אישור תשלום.
הסכמה לביצוע אינה מעבירה למפקח את אחריות הקבלן לבטיחות ולמניעת פגיעה בסביבה.
איך כמאי מכין כתב כמויות עפר שניתן לבדוק בשטח?
כתב כמויות לעבודות עפר צריך להגדיר את העבודות באופן שמאפשר למדוד ולבדוק כל סעיף.
סעיף כללי מדי עלול להקשות על ההבחנה בין חפירה, חציבה, פינוי, מילוי והידוק.
כמאי מקצועי בודק את התאמת תיאור העבודה, יחידת המידה ואופני המדידה למסמכי התכנון.
הוא מתעד את המפלסים, גבולות המדידה וההנחות ששימשו לחישוב.
הפרדה ברורה בין העבודות מאפשרת למפקח לבדוק את הכמויות בחשבון ולזהות חיובים כפולים.
הקשר בין ניסיון בשטח לכמאות
יעקב אביטל הוא כמאי (חשב כמויות) והנדסאי בניין רשום.
בעבר עבד בשטח כהנדסאי ביצוע אצל קבלנים רשומים וכמפקח מטעם מזמין.
כיום עיסוקו בחישוב כמויות ובהכנת כתבי כמויות למכרזים. לצד שירותי הכמאות, ניתן להזמין שירותי פיקוח וניהול ביצוע בהובלת כמאי בעל ניסיון בשטח, לפי הסכם.
הניסיון בביצוע ובפיקוח מסייע להבין כיצד עבודות העפר מתבצעות, כיצד הן נמדדות ואילו נתונים נדרשים לבדיקת החשבון.
תמחור ואומדן הם שירות נוסף, הנפרד מעצם מדידת הכמויות.
להרחבה על השילוב בין פיקוח למדידה אפשר לקרוא במדריך מפקח שיודע לחשב כמויות.
הכלל: בפיקוח על עבודות עפר בודקים לא רק מפלסים, הידוק וצפיפות, אלא גם את נפחי העבודה ואת הזכאות למדידה. כל כמות צריכה מקור ברור, מדידה מתועדת והתאמה לאופני המדידה ולחוזה.
שאלות נפוצות
איך מחשבים את הכמויות של עבודות עפר?
מחשבים את נפחי החפירה והמילוי לפי התוכניות, מפלסי הקרקע, חתכי העבודה ואופני המדידה. במהלך הביצוע משווים את החישוב למדידות בשטח ולחשבון הקבלן.
האם כל נפח שנחפר מאושר לתשלום?
לא. יש לבדוק את גבולות החפירה, המפלסים, אופני המדידה והאישורים שניתנו. חפירת יתר אינה מזכה אוטומטית בתשלום נוסף.
האם כמות מילוי שנמדדה מספיקה לאישור החשבון?
לא בהכרח. יש לבדוק גם את התאמת החומר, ביצוע ההידוק ותוצאות בדיקות הצפיפות. אישור העבודה והתשלום נעשים לפי מסמכי החוזה.
יש לכם פרויקט? ספרו לי בקצרה מה הפרויקט ומה כבר קיים. כשהפרויקט מתאים, אחזור בדרך כלל עם שאלות ממוקדות ועם הצעת מחיר בכתב.
לפנייה ולהצעת מחירעוד באתר
השירות: חישוב כמויות והכנת כתבי כמויות למכרזים מתוך תוכניות ומודלים, בהובלת כמאי מנוסה. פיקוח, ניהול פרויקטים, ניהול ביצוע, בקרת כמויות, בדיקת חשבונות, הצלבות ובדיקת התכנון זמינים כשירותים נוספים לפי הסכם. תמחור ואומדן מוצעים בנפרד, בהצעה נפרדת.
* המידע באתר הוא מידע כללי, חלקו הוכן בסיוע כלי AI, ואינו ייעוץ מקצועי. כל שירות כפוף למסמכי הפרויקט ולהסכם ההתקשרות.